部门访谈

《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称“规划纲要”）日前正式印发。规划纲要提出，紧密合作共同参与“一带一路”建设。携手开拓国际市场，支持香港与佛山开展离岸贸易合作。

佛山市商务局局长苏岩在接受佛山日报记者采访时表示，市商务局将积极抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇，进一步深化改革、扩大开放，加快建立与国际接轨的开放型经济新体制，打造高水平国际经济合作新平台，以新担当新作为开创佛山经济高质量发展新局面。

去年佛山与香港进出口总额496.8亿元

“建设粤港澳大湾区是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式对外公布，进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用。”苏岩表示，近年来，市商务局紧紧围绕“形成全面开放新格局”重大使命和要求，积极落实粤港、粤澳合作重点相关工作，主动参与粤港澳大湾区和“一带一路”建设，推动我市高水平全方位开放工作取得新进展。

目前，市商务局充分利用香港、澳门贸易投资平台及窗口作用，与香港贸发局签订了《关于“香港+佛山”面向全球携手打造粤港澳大湾区合作备忘录》（以下简称《合作备忘录》）及《合作备忘录补充协议》（以下简称《补充协议》），积极组织我市企业参加香港家庭用品展、2018粤澳名优商品展览会等各类展会，帮助企业开拓海外市场。

2018年10月，第一届“佛山·禅城杯”粤港澳大湾区科技泛家居设计创新活动作品展举行。市商务局将借助香港国际商贸平台的优势，向全球推广“佛山制造”。（资料图片）

佛山与香港、澳门的合作越来越紧密。2018年，我市与香港进出口总额496.8亿元，同比增长8.3%，其中出口449.4亿元，增长9.5%；对澳门出口3.8亿元，增长20.1%。截至2018年底，我市共有7668个香港直接投资项目，涉及投资总额539.45亿美元，合同外资286.07亿美元；615个澳门直接投资项目，涉及投资总额32.08亿美元，合同外资16.39亿美元。

为鼓励佛山市企业到香港投资设立贸易公司，利用香港自由贸易港的优势和服务业发达的优势，开展离岸进出口贸易，从2017年起，佛山市促进对外经济合作专项资金对佛山市企业在港设立企业专门给予扶持。2018年全年，我市赴香港新增对外直接投资企业（含机构）17家，新增中方协议投资额6079.4026万美元，同比增加51.25%。其中涉及贸易及转口贸易经营范围的企业有13家，占投资香港企业总数的75.47%。

“香港＋佛山”

携手开拓国际市场

规划纲要指出，携手开拓国际市场。充分发挥港澳对外贸易联系广泛的作用，探索粤港澳共同拓展国际发展空间新模式。支持香港与佛山开展离岸贸易合作。

苏岩表示，市商务局将加快落实与香港贸发局签订的《合作备忘录》及《补充协议》，与香港携手参与全球产业竞争与合作。“我们希望未来能充分发挥香港国际商贸平台的优势，协助佛山民营企业开拓海外市场。”苏岩表示，香港是国际贸易、金融和航运中心。香港贸发局每年在香港举办30多场国际贸易展览会，其中11场展览的规模位居亚洲前列，而电子、珠宝、礼品、钟表以及灯饰展的规模更是位居全球之冠。

市商务局将借助香港国际商贸平台的优势，依托佛山的产业优势和特色，以区域品牌向全球推广“佛山制造”。佛山市商务局将利用香港贸发局打造的国际性展览、贸发网、产品杂志及移动媒体的“四合一”平台帮助佛山企业拓展海外市场；利用香港贸发局小批量采购创新模式，在相关的展会及贸发网上设立“佛山小批量采购产品专区”，线上线下全方位开展佛山泛家居品牌产品宣传推广。

佛山市商务局还将积极支持佛山制造企业利用香港国际商贸平台优势开展离岸贸易，香港贸发局也将充分运用其在国际贸易方面专业资源，指导佛山企业更好利用离岸贸易方式，使佛山优质产品以更低成本、更便捷方式进入国际市场。

值得一提的是，佛山承接香港的离岸服务外包业务发展迅猛。2018年，佛山承接香港的离岸服务外包执行金额为4.14亿美元，同比增长115%，占全市30.6%。可以看出，香港是我市服务外包主要的发包市场。

未来，市商务局将进一步推动佛山企业与港澳企业开展离岸服务外包业务。“我们将继续加强与港澳相关机构组织的交流与合作，深化与港澳地区合作，融入粤港澳大湾区建设，以粤港澳合作高端服务示范区、广东工业设计城等重大载体为抓手，积极打造服务珠三角、链接港澳的服务外包产业中心。”苏岩说。

紧密合作

共同参与“一带一路”建设

规划纲要指出，深化粤港澳合作，进一步优化珠三角九市投资和营商环境，提升大湾区市场一体化水平，全面对接国际高标准市场规则体系，加快构建开放型经济新体制，形成全方位开放格局，共创国际经济贸易合作新优势，为“一带一路”建设提供有力支撑。

“佛山市商务局将突出开放引领，加快推进佛山打造成为贸易强市。”苏岩表示，利用香港作为航运、贸易中心，以及澳门作为中国与葡语国家商贸合作服务平台的作用，市商务局将继续深入推进佛山泛家居品牌产品海外展示体验馆建设三年行动计划，共同开拓国际市场，带动佛山产品、设备、技术、标准等走出去，努力将粤港澳大湾区打造成为“一带一路”建设重要支撑区。

市商务局还将积极优化外贸结构，加快推进亚洲国际家具材料交易中心市场采购贸易试点建设，进一步发挥佛山泛家居产业优势，释放专业市场外贸潜能，稳定外贸增长，着力打造世界“泛家居商品采购之都”。

规划纲要还提出，打造具有全球竞争力的营商环境。苏岩表示，接下来，市商务局将突出营商环境优化，积极对接港澳和广州、深圳、珠海等自贸片区，加快建立与国际接轨的开放型经济新体制，进一步促进大湾区内货物、服务、人员、资金等要素高效便捷流动，提升市场一体化水平。

我市还将全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，负面清单以外的外商投资备案（不含减免税项目）办理时限压缩至1个工作日以内；进一步扩大国际贸易“单一窗口”系统覆盖面，全面落实《广东省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化具体措施》，进一步提高贸易便利化水平；全面推广实施“一站式”通关服务，对港澳进出口货物试行更加便利的通关查验模式，积极争取粤港海关跨境快速通关对接项目率先在佛山复制推广；加强粤港跨境货站业务合作，实现货物从香港直接中转到佛山，最大限度降低仓储和物流成本，提高运输效率。

原标题：佛山市商务局：积极推进佛港离岸贸易合作

来源|佛山日报

文|记者阮凤娟 通讯员吴如德

编辑|何欣鸿